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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成 本；另一方面，  采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。