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　　 2019 
年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以下婴幼儿  照护
服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促

进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和服务 供给体 系”；2021年 ，中共中央、国务院印发

《关于优化生育政策促进人口长期均 衡发展的决定》，要求“发展普
惠托 育
服务体系”；202 2年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布
《 关于进一步完善和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照护难点明
确具体任务……