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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴

幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标 尚存很大差距。