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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育 机构提  供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之 外。