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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究 员 张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方 式，

降低普惠机构运营成本。