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　　首先 ，  托育服务需求旺盛与供给

不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需

求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末
4. 5个的目标尚存很大差距。