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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护  内
容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。