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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面  临高成本压 力，需要建立合理的成本  分 担机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。