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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但 在现实
中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。