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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 
有 托育机构
入托率
仅为6%左右， 托

位供给存在较大缺
口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。