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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.
5个的 目标尚存很大 差距。