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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取

公建 民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。