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　　发展普惠托育服务 
，
要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面

临高成本压力，需  要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
 补贴  标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。