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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.
5个的目标尚存 很大差 距。