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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出 。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供  给存在较大 缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差

距。