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　　其三，托育 服务领域人才短缺  ，有效监管机制 
尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游 
离于相关 部门的监管体系之外。