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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时
 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。