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　　发展普惠
托育服务 ，要充分 调 动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低
普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。