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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普
惠机

 构运营成本。