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　　 发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往 面临高成本压
 力， 需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。