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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。