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　　其三，  托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机

构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。