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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家 庭有 
托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末 4 .5个的 目标 尚存很大差距。