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　　首先 ，托育服 务需求旺 
盛与供给

不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。