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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研  究院社
会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。