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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离
于  相关部门的监管体系之外。