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　　发展普惠托育 服务， 
要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提
高托位建设
补贴标 
准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。