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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度
 ，提高  托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。