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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方
 式， 降低普惠机构运营成本。