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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要
建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。