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　　其三， 
托育服务领域人才短缺
 ，  有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选

择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护

内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐， 
一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。