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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员
张 本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。