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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不 齐，
一些非正
规机构游离  于相关部门的监
管体系之外。