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　　其三，托育服务领 域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各 托育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部
门的监管体系之外。