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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极 性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。