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　　  其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门 的监管体系 之外。