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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力
 
量往往面临高成本压力，需 要建立合 理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波
提出
，一方面，要加 大政
府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。