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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。