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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经 济研究院社会
 发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低  普惠机构运营成 本。