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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。