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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张 本波提出， 一方面，要加大 政
府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。