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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求， 但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。