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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照 
护内容等
，但在现实中，各托育 机
构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。