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　　发 展普惠
托育 服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高  托位建设补贴标准  ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营  、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。