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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压  力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发 展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。