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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本 ；另
一方 面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。