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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性 ，而社会力 
量往
往面临高成本压力，需

要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机

构运营成本。