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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个 的
目标尚存很大差距。