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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要 建立 
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面， 

采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。