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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度 ，提高托 
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。